2022年上海合作組織成員國元首理事會(hui) 年度峰會(hui) 將於(yu) 9月15-16日在烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦撒馬爾罕舉(ju) 行。在當前國際形勢下，上合組織在應對全球能源危機中發揮的作用仍是一個(ge) 重要話題。
世界正麵臨(lin) 國際能源危機的威脅。自俄烏(wu) 衝(chong) 突爆發和俄羅斯石油和天然氣出口受到製裁以來，國際原油和天然氣價(jia) 格在全球範圍內(nei) 飆升。今年 9 月，G7 國家宣布對俄羅斯石油實行銷售價(jia) 格上限。另一方麵，俄羅斯已完全停止通過Nord Stream 1管道向歐洲供應天然氣。這些地緣政治不穩定性對國際能源供應和能源價(jia) 格安全構成了巨大威脅。
俄烏(wu) 衝(chong) 突是全球能源市場的一個(ge) 挑戰，另一個(ge) 是氣候變化。世界目前正處於(yu) 向低碳經濟體(ti) 大規模能源轉型的過程中，這種能源轉型會(hui) 顯著影響區域能源供需。
總體(ti) 而言，各國在能源安全和能源轉型領域開展合作至關(guan) 重要。上合組織可以在全球能源治理中發揮重要作用。
首先，上合組織既有油氣供應大國，也有觀察員國，具有對全球油氣市場產(chan) 生重大影響的潛力。在供應方麵，它覆蓋了全球1/4的石油儲(chu) 量和產(chan) 量，30%的全球煉油能力，約一半的全球天然氣儲(chu) 量（44%），以及30%的全球天然氣產(chan) 量。在需求方麵，中國和印度是全球第一和第三大石油進口國。
第二，能源合作一直是上合組織的重點議題和重要合作領域之一。其成員成功開展了多種形式的能源合作：如中國-中亞(ya) 天然氣管道建設、中俄東(dong) 線天然氣管道、中巴經濟走廊（CPEC）能源項目， 等等。
近期的能源危機給上合組織帶來了挑戰和機遇。歐盟應積極應對能源危機，加強互信，深化能源領域短期和長期合作。
短期內(nei) ，上合組織可以通過對話協商協調成員國油氣進出口商，確保能源供應安全。如上所述，上合組織可以通過影響成員國的生產(chan) 和儲(chu) 量，在一定程度上穩定油氣供需。
此外，通過油氣貿易和采購合作，上合組織成員國可以幫助穩定世界油氣價(jia) 格。例如，上合組織可以與(yu) 國家或地區協調，重塑和優(you) 化油氣貿易流向，從(cong) 而減少製裁對俄羅斯油氣出口和生產(chan) 的影響。
從(cong) 長遠來看，上合組織有助於(yu) 建立區域油氣市場，推動國際石油貿易中使用非美元結算。7月15日，在塔什幹舉(ju) 行的上合組織成員國工業(ye) 部長會(hui) 議上，上合組織成員國宣布製定擴大本國貨幣在相互結算中所占份額的路線圖。9 月 6 日，俄羅斯能源巨頭俄羅斯天然氣工業(ye) 股份公司與(yu) 中國石油天然氣集團公司 (CNPC) 簽署協議，將向中國支付的天然氣供應費用轉換為(wei) 盧布和人民幣。這些措施有助於(yu) 減少美國對國際能源市場的控製，穩定國際能源價(jia) 格。
目前，上合組織已擁有俄羅斯、哈薩克斯坦等重要油氣生產(chan) 國。隨著越來越多的國家表示願意加入上合組織，上合組織在能源領域推動本幣結算的可能性越來越大。伊朗總統易卜拉欣·賴西最近表示，伊朗與(yu) 上海合作組織（SCO）成員國的合作“非常重要”。
此外，上合組織應鼓勵成員國實現能源供應來源多元化，製定雙邊或多邊能源供應協議，確保緊急情況下的能源安全。
另一個(ge) 重要的長期戰略是推廣清潔能源。能源轉型是保障能源安全的一種方式。上合組織可進一步推動清潔能源領域的創新和技術合作，實現向綠色經濟的平穩過渡。
歐盟成員國可以以清潔能源項目的形式進行合作。例如，中國在太陽能、風電、核電等方麵已經取得了比較先進的技術進步，在能源裝備製造方麵也具有優(you) 勢。
上合組織中亞(ya) 國家太陽能、風能資源較為(wei) 豐(feng) 富。俄羅斯、哈薩克斯坦等天然氣資源豐(feng) 富的上合組織成員國也適合發展藍色氫能產(chan) 業(ye) 。中亞(ya) 國家和俄羅斯幅員遼闊，適合發展碳捕集與(yu) 封存（CCS）、分布式發電、儲(chu) 能等技術，與(yu) 中國在技術、資源、市場、金融等方麵具有互補性。資源，為(wei) 清潔能源合作提供了巨大機遇。
上合組織還可以通過推動綠色金融，加強區域低碳發展與(yu) 合作。充分利用現有合作框架，與(yu) 亞(ya) 洲基礎設施投資銀行、“一帶一路”等多邊經濟合作機製合作，構建綠色投融資機製框架，支持上合組織成員國綠色項目。
此外，在綠色金融和綠色技術領域，上合組織還應積極與(yu) 聯合國、世界銀行、歐盟等國際組織合作，推動先進技術轉讓和綠色金融。
作者：張希良，清華大學能源、環境與(yu) 經濟研究所所長。來源：新華社
